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關(guān)于做好2020年度全區性社會(huì )組織(不含慈善組織)年度檢查工作的通知
各全區性社會(huì )組織業(yè)務(wù)主管單位,各全區性社會(huì )組織:
依據《社會(huì )團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規,結合國家民政部、省民政廳、市民政局相關(guān)部署要求,經(jīng)研究決定,自2021年4月30日起開(kāi)展2020年全區性社會(huì )組織(不含慈善組織)年度檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年檢”)工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、年檢對象范圍
本文所稱(chēng)全區性社會(huì )組織是指在區民政部門(mén)登記的社會(huì )團體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社團”)、社會(huì )服務(wù)機構(或稱(chēng)民辦非企業(yè)單位,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民非”),不包括在區民政部門(mén)登記或認定為慈善組織的社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構、基金會(huì )。
年檢對象范圍:2020年6月30日前在區民政部門(mén)登記的民非(登記或認定為慈善組織的除外),2020年12月31日前在區民政部門(mén)登記的社團(登記或認定為慈善組織的除外)。
二、年檢申報材料
1.符合年檢對象限定范圍的全區性社會(huì )組織在提交年檢申報材料的同時(shí),首先要將《蘇錫通園區區屬社會(huì )組織黨組織建設情況表》(見(jiàn)附件)及上級黨組織批復(復印件)報蘇錫通園區政法和社會(huì )事業(yè)局民政處,否則年檢申報材料將被退回(地址:南通市蘇錫通園區江成路1088號研發(fā)中心1號樓1238室,聯(lián)系人:錢(qián)菊紅,聯(lián)系電話(huà):89196686)。
2.符合年檢對象限定范圍的社團、民非(除教育事業(yè)類(lèi)、醫療衛生類(lèi)外)年檢無(wú)需提交審計報告,只需報送《2020年度工作報告》。屬于教育事業(yè)類(lèi)、醫療衛生類(lèi)的民非需提供審計報告。
三、年檢評定標準
參檢社會(huì )組織在2020年度自覺(jué)遵守國家憲法、法律法規和政策規定,嚴格按照《章程》開(kāi)展活動(dòng),內部管理規范,黨組織建設和黨的工作實(shí)現覆蓋,年檢結論確定為合格。參檢社會(huì )組織有下列情形,情節較輕的,年檢結論確定為基本合格;情節嚴重的,年檢結論確定為不合格。具體情形:
1.社團20種情形。(1)應建未建黨組織的;(2)未按規定辦理變更登記備案手續或章程核準的;(3)未按章程規定召開(kāi)會(huì )員(代表)大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的;(4)無(wú)特殊情況,未按章程規定按期換屆的;(5)未經(jīng)登記管理機關(guān)批準,負責人超齡、超屆任職的;(6)未正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;(7)分支機構、代表機構設立或管理不符合規定的;(8)制定或者修改會(huì )費標準不符合規定的;(9)存在違法違規收費行為的;(10)有領(lǐng)導干部違規兼職取酬的;(11)財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規情形的;(12)違反規定舉辦評比達標表彰活動(dòng)的;(13)不具備法律規定社會(huì )團體法人基本條件的;(14)年度工作報告隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;(15)未按時(shí)報送符合要求的年檢材料的;(16)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關(guān)監督檢查的;(17)登記管理機關(guān)抽查審計發(fā)現存在違規問(wèn)題的;(18)受到相關(guān)部門(mén)通報批評或處罰的;(19)危害國家安全和民族團結、損害國家利益和社會(huì )公共利益的;(20)其他違反國家憲法法律法規政策規定和社會(huì )團體章程行為的。
2.民非16種情形。(1)違反國家法律、法規和有關(guān)政策規定的;(2)違反規定使用登記證書(shū)、印章或者財務(wù)憑證的;(3)應建未建黨組織的;(4)本年度未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),或者不按照章程的規定進(jìn)行活動(dòng)的;(5)無(wú)固定住所或必要的活動(dòng)場(chǎng)所的;(6)內部管理混亂,不能正常開(kāi)展活動(dòng)的;(7)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關(guān)監督檢查或年檢的;(8)不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;(9)設立分支機構的;(10)財務(wù)制度不健全,資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規定的;(11)現有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規定的最低標準的;(12)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;(13)違反國家有關(guān)規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;(14)年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;(15)已不具備法律法規規定的成立條件的;(16)未按要求報送年檢材料,或逾期不參加年度檢查的。
四、年檢操作流程
社會(huì )組織年檢工作依托“江蘇省社會(huì )組織登記管理網(wǎng)上辦事系統”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上辦事系統”)進(jìn)行,請于2021年5月31日前完成年檢網(wǎng)上填報工作。填報網(wǎng)址:http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp,登錄賬號:社會(huì )組織名稱(chēng),初次登錄密碼:Nt123456!?!熬W(wǎng)上辦事系統”在首頁(yè)“年檢年報”模塊中分別針對社團、民非的年檢業(yè)務(wù)設定了“網(wǎng)上辦理流程指引”和《2020年度工作報告》(范本),社會(huì )組織在閱知相關(guān)“流程指引”操作方法和《2020年度工作報告》(范本)填報要求后,可在線(xiàn)下載相關(guān)資料、辦理年檢事項。年檢結論以“江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質(zhì)材料的社會(huì )組織,可以自行準備文本前往蘇錫通園區政法和社會(huì )事業(yè)局民政處加蓋年檢印鑒。
五、年檢工作要求
(一)提高思想認識,依法開(kāi)展年檢工作。主動(dòng)參加年檢是社會(huì )組織的法定義務(wù),各社會(huì )組織要認真對待,提交的年檢材料要真實(shí)、準確和完整,全面披露組織結構、黨的建設、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財務(wù)收支、慈善項目實(shí)施、兼職取酬等情況。各業(yè)務(wù)主管單位應高度重視年檢工作,督促指導所屬社會(huì )組織及時(shí)參加年檢,并對年檢相關(guān)材料審核把關(guān),對所屬社會(huì )組織年度活動(dòng)情況作出具體評價(jià),指出存在問(wèn)題,提出整改完善建議意見(jiàn),確保年檢工作按期完成。
(二)強化行為自律,嚴格落實(shí)年檢規定。各社會(huì )組織要認真落實(shí)年檢制度規定,結合此次年檢對相關(guān)事項開(kāi)展自查自糾,存在違規行為的,應立行立改。無(wú)需提供審計機構出具審計報告的社會(huì )組織要自覺(jué)加強內部治理規范。園區將按照“雙隨機,一公開(kāi)”原則委托會(huì )計師事務(wù)所對參檢對象開(kāi)展隨機抽查審計,對拒不配合或存在違規情形的,將依法予以處理。
(三)抓好整改提高,推動(dòng)健康發(fā)展。社會(huì )組織年檢結論情況將與等級評估、財稅優(yōu)惠、購買(mǎi)服務(wù)等政策掛鉤。年檢結論為“基本合格”“不合格”的以及年檢過(guò)程中發(fā)現存在違法違規問(wèn)題的,經(jīng)指出或作出責令整改的,須依法依規立即整改。對未參加年檢的、年檢不合格的、拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的,園區將依法予以行政處罰,并依據《江蘇省社會(huì )組織信用信息管理辦法》將其列入社會(huì )組織活動(dòng)異常名錄或嚴重違法失信名單。
年檢工作聯(lián)系人及電話(huà):錢(qián)菊紅,0513-89196686。
網(wǎng)上填報操作咨詢(xún)電話(huà):趙德方,025-83590439。
附件:關(guān)于做好2020年度全區性社會(huì )組織(不含慈善組織)年度檢查工作的通知.pdf
江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區政法和社會(huì )事業(yè)局
2021年4月30日